Skip Links
U.S. Department of State
PortadaContáctenosEnvíe esta páginaFOIAAnuncio de privacidadArchivoEnglish
U.S. Department of State
Secretario de Estado Colin L. PowellAcerca del Departamento de EstadoApoyo Internacional a los NegociosAsuntos del Hemisferio OccidentalTemas InternacionalesVisasMas Información sobre ViajesEn Otras Noticias
Departamento de Estado de los Estados Unidos
   

Compromiso de los EE.UU. con las mujeres en el Oriente Medio

Folleto informativo
Oficina del Coordinador Superior para Asuntos Internacionales de la Mujer
Washington, D.C.
6 de septiembre de 2005

"Aquí en el Oriente Medio, ese mismo largo proceso esperanzador de cambio democrático ahora ha comenzado a desarrollarse. Millones de personas exigen la libertad para ellas mismas y la democracia para sus países. …Hay quienes dicen que la democracia es para los hombres únicamente. En realidad, es todo lo contrario: Una democracia a medias no es una democracia. Como lo dijera una dirigente musulmana: "La sociedad es como un ave. Tiene dos alas, y no puede volar con un ala rota".

– Secretaria de Estado Condoleezza Rice,
20 de junio de 2005 en El Cairo, Egipto

Como parte del firme compromiso de los Estados Unidos para promover la libertad en el mundo árabe, en diciembre de 2002 el Presidente Bush emprendió la Iniciativa de Asociación para el Oriente Medio (MEPI). Ésta reconoce la promoción de la autonomía de la mujer como uno de los cuatro pilares fundamentales de reforma en la región junto con los adelantos políticos, educativos y económicos. Las mujeres son plenas beneficiarias de los programas en todos los pilares de la MEPI. Además, los programas específicos para poner fin a las barreras a la plena participación de las mujeres en la vida política y económica de los 14 países y los territorios palestinos representan el 13% de los $293 millones que el Congreso de los Estados Unidos ha asignado a la MEPI hasta el ejercicio fiscal 2005 inclusive, y se aumentó el porcentaje ese año al 20%. Los programas también benefician a las colegialas por medio de las microbecas en idioma inglés ACCESS financiadas por los Estados Unidos (para jóvenes relativamente desfavorecidos), Mi Biblioteca Árabe, la Iniciativa de Jordania para la Educación, y el proyecto Líderes Estudiantiles. Los proyectos enumerados a continuación son representativos de la MEPI y de otros programas del Departamento de Estado para la mujer. Puede obtenerse más información en el sitio web de la MEPI http://mepi.state.gov, específicamente bajo la sección Women’s Pillar del sitio web de la MEPI: http://mepi.state.gov/c10127.htm. Para obtener más información sobre el Programa de Liderazgo para Visitantes Internacionales del Departamento de Estado, visite el sitio web http://www.exchanges.state.gov/education/ivp/.

La participación política y la sociedad civil

Escuelas regionales de campaña.
Los Estados Unidos han financiado por medio de la MEPI tres seminarios de campaña que proporcionan técnicas de liderazgo político y capacitación organizativa para mujeres que aspiran a cargos electivos. El Instituto Republicano Internacional y el Instituto Demócrata Nacional han puesto en marcha el programa MEPI. El seminario más reciente de campaña regional para la mujer tuvo lugar en Amán, Jordania, del 28 de marzo al 1 de abril de 2005. Un total de 76 mujeres de una muestra representativa de partidos políticos en el Líbano, Iraq, Jordania, Egipto y la Ribera Occidental y Gaza participaron en los talleres de capacitación, que cubrieron varios temas, entre ellos los principios fundamentales de la organización de campañas modernas, técnicas avanzadas de comunicaciones y promoción política. Este seminario se basó en seminarios anteriores celebrados en Doha, Qatar y Túnez, República de Túnez, que reunió a mujeres del Golfo y de Maghreb, respectivamente.


Prevención de la violencia contra la mujer. Freedom House, organización no gubernamental (ONG) con sede en los EE.UU., ha aumentado la capacidad de las instituciones públicas y de las ONG en Jordania, al trabajar como una coalición, para formular y poner en marcha una estrategia global destinada a evitar la violencia en el hogar, los abusos sexuales y los asesinatos de honra. Este programa, al que recientemente se le otorgó un segundo año de financiamiento, ampliará también el programa de concientización que ha puesto en marcha el Gobierno de Jordania para promover un enfoque basado en los derechos humanos dentro del sistema judicial.

Empoderamiento de las Organizaciones de Mujeres en Jordania y Egipto. Con el financiamiento de la MEPI, la Ayuda Estadounidense para Refugiados del Cercano Oriente (ANERA) y el Sindicato General de Sociedades Voluntarias de Jordania colaboran conjuntamente para que mejorar la capacidad de las pequeñas y medianas organizaciones comunitarias de mujeres estén mejor preparadas para participar eficazmente en el diálogo político y la reforma democrática. Financiado por la MEPI, el Centro para Actividades de Desarrollo y Población (CEDPA) ha puesto en marcha un programa similar para organizaciones comunitarias de mujeres en cuatro gobernaciones en Egipto, en colaboración con el Consejo Nacional de Mujeres. El primer Foro anual de la Mujer Árabe, organizado por el Centro Egipcio para los Derechos de la Mujer, se celebró en mayo de 2003 para analizar la manera de superar los obstáculos que afrontan las mujeres árabes.

Intercambios internacionales. El Programa de Liderazgo para Visitantes Internacionales del Departamento de Estado organizó viajes a los Estados Unidos de centenares de mujeres, incluidas dirigentes de ONG, periodistas, docentes y funcionarias públicas. Los programas abordan una amplia gama de temas, como la gestión de las ONG, la función de los legisladores, el sistema jurídico, el estado de derecho, y el papel de la mujer en los negocios, la sociedad y la política.

Encuesta sobre la libertad de la mujer. Freedom House, ONG con sede en los EE.UU., publicó una encuesta y un análisis exhaustivos sobre la situación de libertad de la mujer en 16 países y en la Ribera Occidental/Gaza en el Oriente Medio. El informe en inglés se publicó en agosto de 2005 y se traducirá al árabe en el año en curso. La encuesta, para la cual un equipo de expertos de la región diseñó y manejó minuciosamente la metodología y aplicación, incluye informes por país, datos numéricos y estudios de investigación de grupos muestra elegidos. Puede obtenerse más información en el sitio web de la Freedom House: http://www.freedomhouse.org/research/menasurvey/.

La mujer y la ley

Taller sobre la mujer árabe y la ley. En febrero de 2004, la MEPI y el Gobierno de Jordania organizaron un taller en Amán sobre la mujer y la ley. Casi 90 mujeres procedentes de 16 países en la región del Oriente Medio y de África del Norte se reunieron para analizar temas fundamentales que afectan a las mujeres dedicadas a la profesión jurídica y para formular planes de colaboración futura. Al término de la conferencia, la MEPI anunció que apoyaría dos actividades de seguimiento: el establecimiento de una asociación regional para mujeres dedicadas a la profesión jurídica y una campaña pública de educación jurídica sobre los derechos y la igualdad de la mujer. Estas actividades forman parte de un programa conjunto bienal de $6,5 millones sobre el Estado de Derecho y la Mujer y la Ley que pondrá en marcha el Colegio de Abogados de los Estados Unidos. Puede obtenerse más información en el sitio web del Foro Judicial Árabe: http://www.arabjudicialforum.org/.

Los derechos jurídicos de la mujer en Marruecos. Con el apoyo de la MEPI, dos ONG con sede en los EE.UU., Global Rights y World Learning, ofrecen seminarios de capacitación destinados a fortalecer las técnicas de promoción, desarrollar la capacidad institucional, mejorar los conocimientos jurídicos básicos, y fomentar las actividades de extensión entre las organizaciones en distintas comunidades de Marruecos, centrándose especialmente en el nuevo código de relaciones familiares, el Moudawana. Además, se ha presentado una serie de 40 representaciones teatrales en todo el territorio de Marruecos para concientizar a las mujeres y los hombres de las zonas rurales y urbanas sobre las reformas al nuevo código marroquí de relaciones familiares, el Moudawana. Financiadas por la MEPI, las ONG marroquíes utilizan este formato para informar a los ciudadanos sobre mayores protecciones para las mujeres y los niños, y nuevas prohibiciones de la poligamia.

Oportunidades económicas para la mujer

Programa de pasantías empresariales para las mujeres jóvenes del Oriente Medio.
Basándose en los éxitos del programa inicial de pasantías de 2004 para más de 40 mujeres del Oriente Medio, la MEPI ha programado para noviembre de 2005 el comienzo del segundo programa para otras 40 mujeres. El programa del año pasado, llevado a cabo con la Dirección de Asuntos Educativos y Culturales del Departamento de Estado, incluyó un programa académico de un mes en la Duke University y la Emory University seguido por pasantías de 3 meses en compañías de Fortune 500, bufetes de abogados y pequeñas y medianas empresas. El programa brindó a las jóvenes profesionales la oportunidad de adquirir conocimientos prácticos en administración de empresas y de aprender más sobre los Estados Unidos. Para obtener más información, véase Economic Pillar www.mepi.state.gov.

Cumbre de empresarias. Más de 200 empresarias asistieron a la Cumbre de Empresarias celebrada en Túnez, República de Túnez, del 24 al 26 de mayo de 2005. Concurrieron varias empresarias estadounidenses destacadas quienes dedicaron su tiempo como voluntarias con el fin de dirigir sesiones sobre las técnicas de administración y liderazgo para las mujeres del Oriente Medio que representaban a 16 países y a los territorios palestinos. También se contó con la participación de altas funcionarias de los EE.UU., incluida la Subsecretaria de Estado para la Democracia y Asuntos Mundiales, Paula Dobriansky, y la Vicepresidenta del Banco de Exportaciones e Importaciones, April Foley.

MEET-EE.UU. El Programa de Capacitación para Empresarios del Oriente Medio (MEET-EE.UU.) ha sido creado específicamente para proporcionar capacitación especializada, establecimiento de contactos profesionales y sistemas de apoyo de ex alumnos para adquirir más técnicas gerenciales y empresariales y aumentar el número de voces que promuevan un mayor papel para el sector privado en las economías árabes. De los 45 profesionales del sector de tecnología de la información y de las comunicaciones, y de servicios comerciales que asistieron a las sesiones de capacitación de tres semanas para empresarios en San Diego, California, en febrero y marzo de 2005, 19 eran mujeres. Los participantes en el programa de Capacitación para Empresarios del Oriente Medio (MEET-EE.UU.) participaron en pasantías de dos días con empresas locales durante su estadía. Anteriormente se habían llevado a cabo sesiones en junio y septiembre de 2003 para empresarios del sector de administración hospitalaria y mujeres empresarias.

Programas educativos y de concientización de la mujer

Educación de niñas campesinas. Con el objeto de que las niñas campesinas permanezcan en la escuela hasta finalizar el primer ciclo de enseñanza secundaria, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) emprendió y apoyó a una ONG local en Marruecos: el Comité de Apoyo Educativo a Niñas Campesinas (CSSF). Por medio del apoyo constante por parte de la MEPI, el CSSF y las ONG marroquíes establecerán cinco nuevas viviendas además de las 14 que existen actualmente para asegurarse de que las niñas tengan un alojamiento exento de peligro y culturalmente aceptable cerca de la escuela durante un período de tres años. La MEPI proporcionará artículos escolares para 400 niñas en los próximos tres años.

Actividades de extensión a la mujer saudita. El Departamento de Estado ha ofrecido una amplia formación pedagógica a las mujeres sauditas en los últimos años, y ha organizado un Programa Educativo de Liderazgo para Visitantes Internacionales orientado a la investigación para seis mujeres sauditas dirigentes. La Embajada de los Estados Unidos en Riyadh colabora estrechamente con mujeres periodistas y con dos universidades privadas para mujeres en Jeddah.

Asociaciones con otros programas

Hay numerosos programas conjuntos por medio de los cuales los Estados Unidos y los socios de la MEPI apoyan a las mujeres en todo el territorio del Gran Oriente Medio. Entre algunos ejemplos cabe citar:

Formación política. En Kuwait, el Fondo de la Democracia de los EE.UU.-Oriente Medio ha auspiciado un programa para capacitar a mujeres activistas con el fin de que formulen estrategias para obtener derechos políticos para la mujer, incluido el derecho de votar y de presentarse a puestos electivos. El programa de la MEPI en Kuwait fue organizado por medio del consorcio RIGHTS con el Instituto Demócrata Nacional.

Capacitación relacionada con los medios de difusión. Internews, ONG de capacitación relativa a los medios de difusión con sede en los EE.UU., impartió a 40 periodistas jordanos, palestinos y sauditas clases sobre ética periodística, tal como la obligación de presentar la información en forma precisa, objetiva y equilibrada. La MEPI también tiene planes de colaborar con mujeres árabes comentaristas de noticias y periodistas para formular programas y producciones con el fin de destacar los asuntos y la historia de la mujer.

Programa de Liderazgo para Visitantes Internacionales (IVLP). La Dirección de Asuntos Educativos y Culturales del Departamento de Estado trajo a los EE.UU. a 14 mujeres dirigentes del sector público y privado iraquí para que asistieran a un programa sobre "Liderazgo y Promoción de la Mujer" en el verano de 2005. Este Programa de Liderazgo periódicamente organiza programas, tanto regionales como por país específico, dedicados al fomento de la mujer árabe como líderes en los sectores público y privado. Trajo a los EE.UU. a siete mujeres profesionales del sector pequeño pero creciente de la sociedad civil de Siria en agosto de 2005 y traerá a siete jóvenes mujeres egipcias en septiembre de 2005. Este programa también trajo a los EE.UU. a 12 empresarias del Oriente Medio en agosto de 2005 para darles instrucción sobre el desarrollo comercial y económico. Además de proporcionar formación educativa, política y empresarial a las mujeres, los programas se han centrado en el papel de la mujer en la política, la empresa y la sociedad estadounidenses, y ofrecen una descripción general de las protecciones constitucionales y demás salvaguardas jurídicas que protegen a los derechos de la mujer.

Asistencia sanitaria. La USAID financia el Programa de los Cuarenta Días para proporcionar atención de posparto a mujeres y lactantes en Túnez, Jordania y la Ribera Occidental. Los programas de Maternidad Sin Riesgo y Supervivencia Infantil proporcionan atención prenatal y de posparto, parto sin riesgo, y tratamiento de complicaciones obstétricas a mujeres de Egipto, Yemen, Jordania y Marruecos. Hasta la fecha, la USAID ha invertido alrededor de $20 millones para poner en marcha el programa en 51 hospitales y 182 establecimientos de atención primaria de salud en Egipto. Este apoyo a los programas de maternidad neonatal y sin riesgo del Gobierno de Egipto estableció servicios esenciales de atención obstétrica y neonatales en hospitales públicos en nueve gobernaciones del Alto Egipto. El proyecto Madre Sana/Niño Sano conlleva modernizar las salas de parto y los quirófanos, así como las unidades neonatales de los hospitales generales y de distrito, donde ingresan las mujeres en situaciones de urgencia potencialmente mortales relacionadas con el parto.

En la Ribera Occidental y Gaza, la USAID otorga prioridad a las necesidades de emergencia y de salud y nutrición diarias de los palestinos más vulnerables: las madres y los niños. La USAID financia programas para mejorar la salud de centenares de miles de madres palestinas y sus hijos. Los proyectos de la USAID han modernizado y equipado a más de 80 centros de salud, distribuyeron medicamentos esenciales a 150 establecimientos de salud y, en el ejercicio fiscal 2004, capacitaron a profesionales de la salud para que impartan instrucción a las mujeres sobre temas como el espaciamiento de los nacimientos, la planificación familiar y la atención pediátrica. Otras 108.000 mujeres que viven en comunidades aisladas recibieron paquetes didácticos sobre la salud en los que se explican las señales de peligro durante el embarazo, la atención del recién nacido, la lactancia materna y la nutrición.

Durante el verano de 2005, un grupo de enfermeras sirias participó en un Programa de Liderazgo para Visitantes Internacionales que demostraba cómo formular normas asistenciales para enfermería psiquiátrica, cómo se maneja la diversidad de enfermedades mentales en los EE.UU. y qué constituye un conjunto razonable de casos por atender.

Técnicas de vida. New Horizons es un programa de técnicas de vida para niñas y jovencitas en Egipto no inscritas en el sistema de educación formal. Entre los resultados del programa cabe citar un aumento de la participación de sus participantes en lo relacionado con la salud, la educación y la comunidad. Se cuenta también con un programa similar para niños y adolescentes varones que asisten a la escuela. Hasta la fecha, 22.884 niñas y jovencitas en el Alto Egipto han recibido becas y capacitación de este programa apoyado por la USAID.

Programas de microcrédito. Desde 1996, los Estados Unidos, mediante programas apoyados por la USAID, han otorgado más de 60.000 préstamos por valor de más de $24 millones a mujeres y empresarias palestinas. Estos programas han ayudado a millares de mujeres palestinas a transformar su trabajo de subsistencia en empresas sostenibles generadoras de ingresos. Los programas de microcrédito para la mujer han resultado ser inversiones acertadas con una tasa media de reintegro de más del 90%, y, como consecuencia, los bancos palestinos ahora aceptan más solicitantes de préstamos que son mujeres.

Mediante el apoyo de la Jordan Micro Credit Company, las actividades de microfinanciamiento apoyadas por la USAID han cambiado la vida de millares de jordanos, especialmente mujeres, que representan el 82% de todos los clientes. Juntas, cuatro instituciones de microfinanzas en Jordania han proporcionado más de 90.000 préstamos –85% de los cuales se han otorgado a mujeres– a más de 49.000 prestatarios, con un valor acumulativo total de aproximadamente $48,8 millones.

Programas funcionales de conocimientos básicos para la mujer. Mediante el apoyo de la USAID, CARE de Yemen colaborará con las comunidades locales para formular programas funcionales de conocimientos básicos destinados a ayudar a las mujeres en la producción agrícola, clubes de ahorro y de préstamo, gestión ambiental, salud materna e infantil (incluida la concientización sobre el VIH/SIDA), participación política y derechos de la mujer. Helen Keller International ha proporcionado capacitación en conocimientos básicos a 20.000 mujeres en el sur de Marruecos. Luego, el proyecto enseña a las mujeres cómo aplicar los nuevos conocimientos básicos que han adquirido.

Comercialización de alimentos naturales en el Líbano. La USAID apoya un programa de capacitación en técnicas de conservación y comercialización de alimentos naturales. Este programa permite a las campesinas sacar partido de la producción y los métodos de conservación de alimentos tradicionales. Hasta la fecha, se ha capacitado a 623 mujeres en técnicas de calidad y elaboración higiénica de alimentos. Actualmente, 32 grupos transforman productos agrícolas excedentes de poco valor en una amplia variedad de productos naturales al 100 por ciento para algunos de los supermercados de más alta categoría del Líbano y tiendas especializadas de todo el mundo.

Teléfono de la Oficina del Coordinador Superior para Asuntos Internacionales de la Mujer: 202-312-9664
http://www.state.gov/g/wi/

  
FirstGov
Este sitio es administrado por la Dirección de Asuntos Públicos del Departamento de Estado.
Enlaces a otros sitios en el internet no constituye un respaldo a las opiniones contenidas en ellos.
Informacion sobre Derecho de Autor | Advertencia