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Departamento de Estado de los Estados Unidos
   

Apoyo de los EE.UU. a las iraquíes

Folleto informativo
Oficina de Asuntos Internacionales de la Mujer
Washington, D.C.
15 de agosto de 2005

"Los derechos humanos son definidos por una Constitución; son defendidos por un estado de derecho imparcial y están garantizados por una sociedad pluralista. El progreso de los derechos de la mujer y el progreso de la libertad son, en última instancia, inseparables.

~ Presidente George W. Bush
Campaña para promover los derechos humanos de la mujer en el mundo entero

12 de marzo de 2004

Antecedentes

Desde la liberación de Iraq, los Estados Unidos han apoyado activamente las necesidades e intereses de la mujer iraquí, y han procurado proporcionarle los instrumentos necesarios para permitirle participar plenamente en el futuro político, social y económico de su país. Con el respaldo del Congreso, el Gobierno ha colaborado estrechamente con los representantes de los Gobiernos provisional e interino de Iraq, y con los socios cívicos locales iraquíes, para establecer programas destinados a promover la participación equitativa de la mujer y la protección de sus derechos.
  • De los 40 puestos ministeriales, seis son ocupados por mujeres.
  • De los 275 escaños en la Asamblea Nacional de Transición (TNA), 87 escaños (o el 31 por ciento) son ocupados por mujeres.
  • Con arreglo a la Sección 31 de la Ley Administrativa de Transición (TAL), el objetivo de las leyes electorales era lograr que las mujeres constituyan no menos de una cuarta parte de lo estipulado por la TNA.
  • De los 71 miembros del Comité de Redacción Constitucional de la TNA, 11 son mujeres.
Los Estados Unidos suministran fondos destinados a las iniciativas gubernamentales y las ONG que apoyan a la mujer iraquí, tales como una campaña de educación pública sobre la Constitución, becas Fulbright y ayuda en las esferas económica, social y política.

Iniciativa de democracia para las iraquíes

En marzo de 2004 se anunció la Iniciativa de Democracia para las Iraquíes (IWDI), del Departamento de Estado, por un valor de $10 millones, que proporciona conocimientos prácticos en terrenos fundamentales, incluida la educación para la democracia, el adiestramiento en liderazgo, la formación política, la enseñanza, el establecimiento de coaliciones, la gestión operacional, la capacidad empresarial y la capacitación en medios de comunicación.
  • La Oficina de Asuntos Internacionales de la Mujer (G/IWI) y la Dirección de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo tienen a su cargo la IWDI. Desde el pasado septiembre, siete beneficiarios importantes han llevado a cabo extensos programas de formación en Iraq, con los que hasta el presente se han capacitado a unas 2.000 mujeres.
  • Con los fondos de la IWDI, la nueva Ministra de Estado para Asuntos de la Mujer, la Dra. Azhar al-Sheikhly, que tiene un doctorado en derecho constitucional, recibió capacitación bajo una subvención de los EE.UU. y recientemente encabezó una delegación de abogadas iraquíes a los Estados Unidos durante una semana de capacitación claramente definida en asuntos jurídicos y constitucionales, y de reuniones con el Poder Ejecutivo y miembros del Congreso.
  • En febrero y marzo de 2005, se emplearon fondos de la IWDI con el fin de apoyar a una delegación de mujeres dirigentes iraquíes, encabezada por la ex Ministra de Asuntos de la Mujer, Narmeen Othman, para participar en las deliberaciones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de las Naciones Unidas y en los actos del Día Internacional de la Mujer con la Primera Dama y la Secretaria de Estado.
  • En junio de 2005, los fondos de la IWDI apoyaron la participación de siete mujeres dirigentes iraquíes en la Cumbre Mundial de la Mujer en México.
  • La Red de Mujeres de los EE.UU.-Iraq y el fondo de Donaciones a Mujeres Iraquíes, que son sociedades públicas y privadas, se han constituido para obtener más apoyo para las iraquíes en los EE.UU.
Apoyo socioeconómico
  • La Oficina de la USAID para el Desarrollo del Sector Privado brinda ayuda a las mujeres en los ámbitos empresarial y agropecuario mediante el suministro de recursos financieros y capacitación en el fortalecimiento de la capacidad. Se ha iniciado un proyecto de formación profesional y servicios de empleo que tiene a la mujer como objetivo principal. En febrero de 2005 comenzó un nuevo programa de subvenciones comerciales con el objeto de adjudicar el 30 por ciento de sus subvenciones a las mujeres.
  • El Programa de la Sociedad Civil Iraquí de la USAID (ICSP), que brinda asistencia técnica a las ONG iraquíes, ha proporcionado apoyo específico a las ONG iraquíes que trabajan dentro del marco de los derechos de la mujer. En marzo de 2005, el ICSP llevó a cabo sesiones de capacitación para las ONG iraquíes con el fin de concientizarlas sobre la Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) y su aplicabilidad en Iraq.
  • La Asociación de Colegios de Abogados de los EE.UU. (ABA), bajo el Consorcio de la USAID para las Elecciones y el Fortalecimiento del Proceso Político, lleva a cabo programas de capacitación y visitas de estudio en el extranjero con el fin de aumentar el conocimiento y la capacidad de las ONG y de los funcionarios públicos sobre la legislación en materia de género. En marzo de 2005, la ABA celebró una conferencia en Jordania para facilitar un diálogo entre las ONG y el Ministro de Estado para Asuntos de la Mujer sobre el papel del hombre y la mujer en la Constitución y la ley iraquíes.
  • Hasta ahora, el programa de la USAID para el Fomento de los Partidos de Mujeres, apoyado por el Fondo Nacional pro Democracia (NED), ha proporcionado formación de liderazgo a más de 180 mujeres de varios partidos políticos. Este programa de capacitación ha incluido sesiones sobre cómo promover la transparencia interna, superar la falta de experiencia en la política, y sobre cómo manejarse eficazmente dentro de un partido político.
Apoyo educacional
  • En los últimos dos años, la Dirección de Asuntos Educativos y Culturales ha suministrado fondos para 17 mujeres iraquíes beneficiarias de becas Fulbright en los campos de las ciencias sociales, la administración pública, el Derecho, el comercio y la salud pública, y seleccionó a seis mujeres iraquíes jóvenes para que participaran en el Programa de Intercambio Juvenil "YES" de la Dirección con el fin de asistir a una escuela secundaria de los EE.UU. y vivir con una familia anfitriona estadounidense en el año académico 2005/6.
  • Sesenta mujeres iraquíes participaron en diversos programas de Liderazgo para Visitantes Internacionales y Programas para Visitantes Voluntarios regionales, multirregionales y por país relacionados con la enseñanza del idioma inglés, la educación cívica, el desarrollo de la sociedad civil, la democracia y el gobierno, el liderazgo de la mujer, la gestión de ONG, la educación y el periodismo. Se ha programado la participación de otras ocho mujeres en el Programa de Liderazgo para Visitantes Internacionales antes de que termine el año fiscal en curso.
"Hay quienes dicen que la democracia es para los hombres únicamente. En realidad, es todo lo contrario: una media democracia no es una democracia. Como lo dijera una dirigente musulmana: "La sociedad es como un ave. Tiene dos alas, y no puede volar con un ala rota."

~Secretaria de Estado Condoleezza Rice
Palabras pronunciadas en la American University en El Cairo
El Cairo, Egipto, 20 de junio de 2005

  
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